小康路上残疾人一个也不能少 ——访市残疾人联合会党组书记程婵娟

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□本报记者 姚庆云

“确保残疾人脱贫解困，事关全面小康的成色，是残疾人工作贯穿始终的一条鲜明红线。全市残联系统所有工作以脱贫攻坚为统揽，做到业务工作向脱贫攻坚聚焦、项目资源向脱贫攻坚聚集、人员力量向脱贫攻坚聚合，相信在市委、市政府的坚强领导下，我们一定能在做好疫情防控工作的同时，如期全面实现贫困残疾人脱贫攻坚的任务目标。”日前，市残疾人联合会党组书记程婵娟在接受记者专访时语气坚定地说。

脱贫攻坚战打响以来，全市残联系统建立了以脱贫解困为基础、以项目救助为辅助、以政策兜底为保障、以增强内生动力为根本的残疾人精准扶贫策略，特别是我市脱贫攻坚“百日总攻行动”开展以来，全市残联系统主动融入脱贫攻坚主战场，围绕残疾人脱贫攻坚目标任务清零战、稳定收入达标战、返贫致贫阻击战、综合保障兜底战、风险隐患防控战、问题整改歼灭战，尽锐出战、精准施策、靶向发力、全力冲刺。

“我们紧紧围绕‘全面建成小康社会，残疾人一个也不能少’的目标，助力打赢残疾人脱贫攻坚战。一是加强残疾人证核发管理。对全市疑似残疾人进行拉网式筛查，通过增设评残机构、主动上门服务等方式，大大提高了办证率，符合条件的建档立卡贫困残疾人办证实现了应办尽办。二是全面落实残疾人‘两项补贴’制度。积极协助民政部门落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，认真做好残疾人证核查初审工作，确保每一名符合条件的残疾人都能享受到这一惠残政策。三是实施贫困残疾人精准康复服务。2020年，我市再次将残疾儿童康复救助工作列为全市重点民生实事，实现了动态意义上的0岁至6岁残疾儿童康复应救尽救，建档立卡贫困残疾人辅助器具适配全覆盖的目标。四是推进建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造，共为7672户建档立卡重度残疾人家庭进行了无障碍改造，超额完成了省定任务目标，实现了现行标准下的建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。”程婵娟介绍。

带领贫困残疾人脱贫奔小康，时间紧、任务重。在这场与时间赛跑的战役中，市残联紧扣“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，跑出“加速度”，加快实施残疾人脱贫攻坚行动，将各项帮扶政策落地落实，使我市贫困残疾人生存和发展状况得到明显改善。截至今年7月底，全市享受“两项补贴”的残疾人共有89617名，其中同时享受“两项补贴”人数为24157名，实现了符合条件的残疾人领取“两补”全覆盖。全市共对3481名残疾儿童实施了康复救助，全市符合条件的残疾儿童基本实现动态意义上的应救尽救，其中为116名建档立卡残疾儿童提供了救助服务，服务率达100%，全市共适配各类辅助器具27941件。

今年7月，市残联下发了《关于进一步做好建档立卡残疾人脱贫攻坚工作的通知》，要求全市各级残联组织在脱贫攻坚“百日总攻行动”中，推动我市贫困残疾人兜底保障工作落实见效，切实将工作重点转移到“残疾人两类户”的监测排查上，持续落实“四个不摘”要求，千方百计杜绝残疾人返贫情况发生，同时发挥好扶贫助残成员单位的牵头作用，聚焦“两不愁三保障”突出问题，因人因户施策，确保按时间节点实现建档立卡贫困残疾人全部脱贫。

据介绍，市残联还特别重视做好涉贫领域风险防控工作，为助力打赢残疾人脱贫攻坚战保驾护航。他们克服疫情带来的不利影响，开展走访探视，提供照护服务，线上指导康复训练，解决残疾人就业复工等问题，并加强涉残信访问题的排查、监测，主动发声、积极应对、正确引导、依法处置。同时，他们开展自强模范暨助残先进集体、个人评选和送奖上门活动，加强政策宣传和引导，讲好残疾人故事，实现“志智双扶”，全面激发贫困残疾人自主脱贫的内生动力。

“为确保全市剩余残疾人未脱贫人口9月底达到脱贫退出标准，实现现行标准下全市残疾人贫困人口全部脱贫，全市残联系统将紧盯政策落实、紧盯问题整改、紧盯质量成色，查漏补缺，巩固提升，进一步扛起职责使命，着重压实贫困残疾人脱贫攻坚责任。”程婵娟表示。