安阳市残疾人联合会 对市政协十四届一次会议第363号提案的答复

安阳市残疾人联合会

对市政协十四届一次会议第363号提案的答复

 

一、关于深入走访慰问的建议

做好残疾人工作，就要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，既要“身入”基层，更要“心到”基层。

1.听实话、摸实情。市残联多次组织“下基层、进企业、访群众”工作，去县区残联、乡镇、街道、社区、农村等开展慰问调研；到残疾人职业培训基地、辅助性就业机构等交流就业经验，了解残疾职工工作状况；到重度残疾人家庭、贫困残疾人家庭倾听心声、纾困解难。重点调查了解市场就业趋势和残疾人就业状况，为制定就业政策、给予就业指导提供重要参考。

2.出实招、办实事。根据残疾人培训意向和市场需求，合理设定培训科目。结合残疾人身体状况和用人单位用工需求，按照人岗相适原则，积极开发岗位。督促各县（市、区）残联科学使用下拨专项财政资金，匹配当地资金，全力保障残疾人就业、培训等经费支出。

二、关于建立帮扶清单的建议

建立帮扶清单，健全返贫监测帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。一是开展“走访基层 点亮心灯”盲人保健按摩机构回访调研活动，深入了解我市多家盲人保健按摩机构经营现状、存在的困难以及盲人从业者就业能力和状况，记录基本信息、建立清单、汇编档案，形成调研报告。对符合规范化建设要求的机构发放盲杖等帮扶物资。二是为应届高校残疾毕业生提供“一人一策”服务，多次电话沟通或上门服务，了解登记学生学历技能水平、就业状况等信息载入系统。建立个人档案信息，有针对性的提出就业指导、就业推荐，实现服务率100%。

三、关于收集岗位信息的建议

为全面贯彻落实党的二十大报告中“促进机会公平，增加低收入者收入”“加强困难群体就业兜底帮扶”要求，大力开展扶残助残“入企拓岗”关爱行动。一是印制《促进残疾人平等就业倡议书》宣传页，呼吁引导用人单位加大按比例安置残疾人就业力度。借助残疾人按比例就业情况联网认证工作，向用人单位宣传残疾人就业政策，收集用工需求，引导合理设置残疾人工作岗位。二是印制《机关 事业单位 国有企业带头安排残疾人就业办法》，联合我市八部门印发《关于促进按比例安排残疾人就业的实施意见》，撰写《关于促进按比例安排残疾人就业的函》，进一步促进我市残工委成员单位带头安置残疾人就业。残联系统率先垂范，通过公开招录、人事代理、劳务派遣等方式招聘残疾人。

四、关于精准实施服务的建议

1.改善就业意愿不足的情况。近年来，全市各级残联高度重视宣传工作，开展多种扶残助残主题活动，营造良好社会氛围；组织残疾人职业技能竞赛、残疾人展能节等展示残疾人技能成果和精神风貌。选树残疾人自强模范，增强就业创业的信心和决心。开办讲座宣讲就业扶持政策、纾解求职压力和心理障碍，激发就业内生动力。

2.满足培训需求多样的现状。高质量推进“人人持证，技能河南”建设工作，丰富培训内容，开展抖音直播、电子商务、动漫设计、盲人按摩等课程，满足残疾人日益多元的培训需求，帮助残疾人实现“一技在身”“一证在手”，进一步拓宽残疾人的就业渠道。

3.填补就业岗位提升的需求。引导用人单位合理设置适合残疾人的工作岗位。积极开展“师徒带”“定岗式”培训等，给予技能人才培训和取证考试的机会。

4.援助就业特别困难的群体。发挥辅助性就业机构作用，借助“政府+社会+企业”的力量，帮助精神、智力、重度肢体残疾人实现就业，目前全市已培育7家残疾人辅助性就业机构。

五、关于组织特色招聘的建议

一是加强宣传引导。借助公众号、官网、残疾人专题广播《我们的心声》、电视手语节目《洹上同行》等引导用人单位吸纳残疾人就业、宣传就业优惠政策。

二是多部门合力。联合市人社局开展就业援助月、民营企业招聘月、创业创新大赛、就业援助“暖心活动”等，举办线上线下残疾人专场招聘会。

三是树牢“助残就业 职在四方”品牌。发布线上招聘信息，提供多家用人单位多种形式用工。发布“非常课堂”线上短视频，内容涉及政策解读、小儿推拿、肩颈推拿、成人康复等内容，帮助残疾朋友足不出户在家学习。

六、关于鼓励灵活就业的建议

1.归集灵活就业岗位信息。为促进灵活就业发展，在全市范围内搜集并开设订单式培训，目前已开展直播带货、手工编织、电子元件加工等居家就业项目。

2.推动公共就业服务延伸。我们邀请专家开设形式多样的讲座，内容涉及求职创业补贴和担保贷款等方面的文件解读；就业、创业、培训、稳岗方面的政策讲解；市场发展、就业创业形势、创业理念和实践经验的分享；正确世界观、人生观、价值观的红色精神宣讲。转变残疾人“坐等要”的思想，以“授人以渔”的初衷让残疾人树立积极的择业观。做好岗位开发、用工指导、信息发布和专场招聘会等工作，帮助更多的残疾人实现更充分的就业。

 

 

                                                                                                                    2023年7月25日